雷火体育

　　按照《关于对法治政府建设进行全面总结的通知》文件精神，加快推进依法治区工作，全力建设人民满意的服务型政府，区雷火体育局严格按照区委全面依法治区委员会依法行政小组工作要求，在深入推进政府职能转变和提升科学、民主、依法决策水平方面贡献政务力量。

　　一、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）加大简政放权力度

　　2014年以来分五批共取消行政审批事项107项，承接市级下放审批权限76项（不含垂直管理部门），涉及全区16个部门。2019年机构改革以后，审改职能划入区雷火体育局，再取消雷火体育事项4项，承接23项。全部事项做到了“接住、管好、及时公开”。

　　（二）全面清理规范中介服务

　　严格落实本市四批调整取消的261项行政审批中介服务事项目录，做好清理规范工作，确保及时公开、加强监管、严控新增。严格执行《北京市行政审批中介服务事项目录清单》做到不强制、不指定、不推荐。

　　健全完善雷火体育体系

　　一是建立大兴区工商税务分中心，通过整合工商、国税、地税三家单位资源，深化放管服改革工作，为办事人员提供周到、高效、优质、便捷的服务，真正做到“一厅办理、深度融合、无缝衔接、惠政于民”的服务理念，为企业准入创造良好的营商环境，集中受理全区企业设立登记和纳税服务管理工作，做到“进一家门，办三家事”，简化流程，避免多次往返，真正的推动大众创业和万众创新。二是打造“网上为主，自助为辅，实体兜底”的办税格局，通过开展税务“一窗通办”、自助办税网上辅导等服务，进一步压缩企业办税流程，实现纳税人与税务部门“双减负”。三是开展“政企直通车”春风活动，为新机场等重点项目建设企业提供“畅捷办税靶向行动”等各类套餐式服务。自2019年起，全面推行一窗受理集成服务，由“综合窗口”取代过去的“部门窗口”，让企业群众办事只需要取一次号，去一个窗口提交材料即可，逐步实现了“只进一扇门”、“最多跑一次”的工作目标。

　　（四）规范行政审批权力运行

　　一是研究制定了《大兴区审批事项公示办法》，明确了公示范围、公示方式和途径、公示内容和标准，将审批部门承办人员、科室负责人、主管领导和主要领导四个层次人员的姓名及手机号码予以公布，自觉接受社会监督，以进一步落实审批责任，提高审批效率。二是按照“减事项、减环节、减要件、减时限、优流程”的总体要求，组织开展了优化审批服务流程的专项改革。研究制定了实施方案，组织工商、规土、住建、司法、人力社保、民政、残联等部门召开了改革工作推进部署协调会。各部门按照实施方案，迅速行动，共优化审批服务流程事项98项，汇总向市政府审改办报送了改革成果。群众办事更加便利，审批服务更加高效。三是参照市级部门制作的标准化模板，完成区级雷火体育事项的标准化梳理填报工作。实现同一事项的事项名称、基本编码、事项类型、设定依据、受理条件、服务对象、办理流程、材料清单、法定时限、承诺时限、收费依据、办理结果等要素在全市范围内的统一。

　　二、存在的不足和原因

　　2019年，我局始终坚持围绕中央和市、区中心工作开展法治政府建设，各项工作有序进行，但在普法宣传教育方面还存在不足之处。

　　一是依法行政能力有待加强。部分干部职工对个别法律法规条例掌握不够准确，理解不够透彻，运用不够熟练，业务知识有待进一步加强，执法水平有待进一步提高；缺乏相应的法律知识学习，没有针对性强的培训活动。二是政务公开和宣传有待提高。对我局工作日常动态宣传、相关政策文件解读、法治文化宣传做得还不够充分，宣传手段不够创新、内容载体不够丰富，影响法治宣传效果。三是典型经验总结有待加强。对全系统开展的法治政府建设总结、提炼较少，特别是如何推进信息化系统法治政府建设相关理论研究较少。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　（一）细化责任分工，精心安排部署

　　认真贯彻落实中央和市、区关于普法工作的各项方针政策及重大部署，及时传达学习有关精神，成立了普法工作领导小组，明确了工作主要领导、分管领导和责任科室，形成了“一把手负总责，分管领导具体抓，班子成员齐抓共管”的良好局面。以深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，认真学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，大力推进雷火体育依法治理能力和水平提高。为进一步强化普法工作领导小组的作用，更好的履行各项工作职责，普法工作办公室设在综合科，具体负责日常管理工作，并明确专人负责各项工作落实。

　　（二）学法用法守法，营造良好氛围

　　1.加强内容宣传。依托“三会一课”制度，通过党组会、党组理论学习中心组学习会和专题学习会等，认真学习贯彻习近平总书记关于宪法的相关论述、习近平总书记在中央全面依法治国委员会和视察北京时的重要讲话精神，深入开展法治宣传教育，弘扬宪法精神，将普法与法治政府建设相结合，全面提升法治意识。积极组织开展“12.4”系列宪法宣传学习活动，通过文化墙宣传栏张贴“12.4”宪法日主题宣传海报，为机关全体工作人员发放宪法宣传手册等方式，进行广泛宣传，营造浓厚氛围。

　　2.加强组织领导。深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,引导党组班子成员认真研读《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》的各项任务要求，带头学法，模范用法，不断提高班子成员运用法治思维和法治手段解决实际工作问题的能力，切实发挥党支部在推进我局法治建设中的领导核心地位。

　　3.加强制度建设。制定工作规划和年度工作计划，及时研究解决法治政府建设有关重大问题，为推进法治建设提供保障、创造条件。

　　4.加强行政监督。督促领导班子其他成员和政府部门主要负责人依法行政，督促政务信息及时公开公示，主动接受政府内部层级监督、群众监督和司法监督，力纠行政不作为、乱作为的不良现象。

　　5.加强依法治理。认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，积极做好政府信息公开工作，规范行政机关依法、依规公开信息行径，保障公民、法人和其他社会组织能够依法准确的获取政府信息。多途径、全覆盖开展监察法宣传教育，以监察法为遵循，指导窗口服务工作，严格各项工作流程，确保对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，建立健全区纪委区监委与我局沟通联络机制，形成工作合力，切实把制度优势转化为治理效能，推动监察法在雷火体育领域落地生根。

　　四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　下一步，我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持围绕中心、服务大局，加大普法依法治理工作力度，全面推进法治政府建设。

　　进一步加强法治培训，提高法律素养。在干部培训会上，加入相关业务的法律法规内容，开展经济类法律法规条例专题学习活动，充分利用本单位法律顾问开展相关业务指导，积极学习相关法律知识和法治政策，提高依法行政的观念和能力。

　　进一步强化法治宣传，营造法治氛围。充分利用报纸电视等传统媒体和网络平台，开展有关经济的法律法规普及，创新宣传手段和渠道，切实提高干部群体和企业主的法治思想观念。

　　（三）进一步落实行政执法，强化执法监督。落实法治政府建设、法治文化建设、法律顾问、规范性文件审查所需工作经费，保障工作顺利推进，真正做到严谨、规范、文明执法，推进法治政府工作有序高效开展。

　　大兴区雷火体育管理局

　　2019年12月31日